Mayor protección social para trabajadores del campo, reestructuración del cooperativismo y otras formas de economía solidaria, empleos de respuesta rápida para población rural, y una mayor gestión dirigida a mejorar condiciones laborales de mujeres y jóvenes, entre los principales desafíos que destaca la titular de la cartera laboral, de cara al posconflicto.
La ministra del Trabajo, Clara López Obregón, en el marco de la firma de paz definitiva entre el gobierno nacional y la comandancia de las Farc en Cartagena, destacó los cinco principales desafíos de su cartera para el posconflicto: sistema de protección social para el campo, fortalecimiento de la economía solidaria, empleos de respuesta rápida en las zonas hasta hoy en conflicto, incorporación de la mujer a la fuerza laboral en igualdad de condiciones y un programa masivo de formación para el trabajo dirigido a jóvenes.
López Obregón al explicar cada uno de estos retos resaltó que el Ministerio del Trabajo será eje central del posconflicto, bajo las políticas del diálogo social y el trabajo decente, y habló de un nuevo ‘pacto social’ que cambie las relaciones entre los trabajadores, empresarios y el Gobierno.
1- SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL PARA EL CAMPO
López Obregón considera que durante el posconflicto el Estado debe volcarse al campo y brindar la posibilidad de acceso a la seguridad social en todas sus formas a los trabajadores rurales, para lo cual se tiene previsto una canasta de recursos provenientes del Fondo de Riesgos Laborales, el programa Colombia Mayor, el programa de Beneficios Económicos Periódicos (BEPs), el subsidio familiar y la parafiscalidad, todo esto con el fin de estructurar una garantía mínima de un ingreso a la vejez para las personas mayores en el campo. Lo que se busca implementar son alternativas de una cotización especial, reducida y diferencial para los trabajadores de zonas rurales.
2- FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA
De cara a las prioridades que demanda el posconflicto, MinTrabajo afirma que se hace necesario un fortalecimiento de la economía solidaria para apoyar todas las formas de asociatividad en el campo, y de esta forma darle un impulso a la producción y a la comercialización del producido agrícola. Al respecto la jefa de la cartera laboral expone que desde la entidad adscrita Organizaciones Solidarias, al Ministerio le corresponde fomentar el cooperativismo, adelantar una reforma normativa en este sector para facilitar precisamente la creación de diferentes formas de asociatividad, y buscar mecanismos para su financiación a través de diferentes formas de crédito.
3- EMPLEOS DE RESPUESTA RÁPIDA EN LAS ZONAS HASTA HOY EN CONFLICTO
La funcionaria afirma que una de las mayores dificultades a la que hay que buscarle alternativas es a la generación de ingresos para las poblaciones que habitan los territorios en los cuales por décadas se desarrolló el conflicto armado, por lo que con la ayuda de la OIT, autoridades locales y otros organismos, se están estructurando programas de empleo de respuesta rápida, para lo cual se cuenta con recursos de Fondo de Solidaridad de Fomento al Empleo y Protección al Cesante, (FOSFEC) -administrados por las cajas de compensación familiar- orientados a empleos temporales en las zonas rurales, y que tienen que ver, por ejemplo, con la construcción de estructura básica, mantenimiento y construcción de pequeños caminos veredales, aulas escolares, centros de acopio, plazas de mercado, mantenimiento de fuentes hídricas y reforestación, entre otros.
4- INCORPORACIÓN DE LA MUJER A LA FUERZA LABORAL EN IGUALDAD DE CONDICIONES
Una de las prioridades de López Obregón desde que llegó al Ministerio de Trabajo ha sido cerrar la brecha laboral entre hombres y mujeres, tanto en cobertura como en condiciones, por lo que sostiene que muchos de los empleos de respuesta rápida van a estar dirigidos precisamente a población femenina: “va a haber una acción afirmativa para que también a los buenos trabajos, que siempre han sido reservados para los hombres, también lleguen las mujeres con todas las garantías de ley”.
5- PROGRAMA MASIVO DE FORMACIÓN LABORAL PARA JÓVENES
Para MinTrabajo en la era del posacuerdo se requiere un programa masivo de formación para el trabajo dirigido a jóvenes, una tarea que tiene pendiente no solo el Gobierno sino la sociedad: “tenemos que seguir generando oportunidades de formación, empleo y emprendimiento para jóvenes y eliminar barreras, prejuicios e ideas negativas sobre sus capacidades”. La cartera laboral ha concentrado esfuerzos en abrirle la puerta a este grupo y cambiar la cultura del empleo, lo cual se intensificará ahora en el posconflicto, para lo cual se cuenta con algunas herramientas como la Ley de Primer Empleo, el Programa 40 mil Primeros Empleos, la Ley Projoven, el programa Talentos para el Empleo y TransFórmate, que brinda apoyo a la formación laboral de jóvenes víctimas del conflicto.
