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Durante el primer año de gestión del Gobierno del Cambio que lideran el presidente Gustavo Petro y la vicepresidenta Francia Márquez se ha impulsado una agenda reformista de amplio calado social que busca convertir a Colombia en una potencia mundial de la vida, a través de la seguridad humana, la justicia social, ambiental y económica. Entre las leyes aprobadas a destacar están el Plan Nacional de Desarrollo y la reforma tributaria para la igualdad y equidad social, las cuales buscan fortalecer derechos como la educación, la salud y el acceso al agua potable.
También se logró avanzar en el reconocimiento del campesinado como sujeto de derechos y de especial protección, así como la creación de la Jurisdicción Agraria. Y en un hecho sin precedentes que evidencia la auténtica determinación de lograr cambios sustanciales en las relaciones de producción en el país se viene desarrollando una audaz política de compra de tierras que posibilite por fin, consolidar una verdadera reforma agraria, primer paso para lograr la paz tan anhelada por la sociedad colombiana.
Se promovió la creación del Ministerio de Igualdad y Equidad que finalmente aprobó el Congreso de la República, el cual eatá liderado por la vicepresidenta Francia Márquez Mina.
El Gobierno nacional en su afán de generar condiciones de cambio del modelo económico sigue empeñado en sacar adelante en el Congreso la reformas en los ámbitos laboral, pensional, de salud y educación.
Resultados de la agenda social
Mediante información precisa, verificable, cumplida, a continuación se presentan varios de los resultados de gestión de la agenda social que viene impulsando el Gobierno del Cambio durante su primer año.

Formalización urbana
La Superintendencia de Notariado y Registro (SNR) logró la formalización de 3.334 predios en 87 municipios de 19 departamentos, de los cuales 275 predios fueron titulados en 7 municipios PDET, en los departamentos de Arauca, Bolívar, Caquetá, Córdoba, Meta, y Sucre, 2.209 títulos de propiedad fueron entregados a mujeres, 69 a madres cabeza de hogar, 14 títulos destinados para el uso de la comunidad en parques, escuelas, plazas de mercado, entre otras y 81 a víctimas del conflicto, beneficiando así a un total de 6.765 personas.
Seguridad humana
En el tema de seguridad humana y justicia social desde la Corporación Nasa Kiwe, se han construido 37 viviendas en sitio seguro, para familias de los departamentos de Cauca y Huila que habitaban en zona de riesgo no mitigable, en el marco del Proyecto consolidación de las acciones para la gestión social del riesgo por flujo de lodo en los departamentos de Cauca y Huila, 17 viviendas ubicadas en el Municipio de La Plata – Huila y 20 viviendas dispersas en el municipio de Páez.
Estrategia del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) para llegar a la población campesina
El SENA ha logrado un éxito con su estrategia CampeSENA dirigida a la población campesina.
En 2023, formamos a 40,000 aprendices, generamos más de 900 empleos y reconocimos la experiencia de 6,000 hombres y mujeres. Además, invertimos cerca de $39,000 millones para potenciar ideas de negocio en el campo.
CampeSENA ha flexibilizado el acceso a formación, empleo y emprendimiento, llevando oportunidades reales de desarrollo a las zonas rurales. El compromiso del SENA con el progreso del campo es evidente y su impacto transformador se refleja en el crecimiento y bienestar de las comunidades campesinas.
En cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, el SENA y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) establecieron una alianza para formar en habilidades digitales a 340.000 personas entre 2023 y 2026, un aporte significativo para la meta de un millón de colombianos establecidas por el Gobierno Nacional.
A través de la campaña, bautizada como NEXOS, se incluyen seis rutas de aprendizaje de formación complementaria, modalidad presencial y virtual.
- Seguridad Digital (presencial).
- Programación (virtual). Diseño Web (virtual).
- Gestión de Tecnologías de la Información -TI- (Presencial).
- Cuarta Revolución Industrial -4RI- (presencial).
- Visualización de Datos (presencial).
Son en total 340.000 cupos los que ofrecerá el SENA, así: este año, 52.000; el próximo, 108.000; en el 2025 serán 120.000 y durante 2026, un total de 60.000 cupos.
Política carcelaria
Entendiendo la realidad carcelaria y el descontento ciudadano por el sistema penitenciario, se creó en el mes de diciembre la Unidad Investigativa. Este grupo tiene como propósito garantizar la seguridad y el orden al interior de los Establecimientos de Reclusión del Orden Nacional.
Sus funciones esenciales incluyen combatir la corrupción, prevenir y controlar los focos de criminalidad en las cárceles, como la extorsión, el narcotráfico y el terrorismo.
Además, buscan fortalecer la transparencia y eficiencia en la gestión penitenciaria, generando informes, facilitando el flujo de información y evaluando el desempeño del personal. Su objetivo final es contribuir a un sistema penitenciario seguro, eficiente y rehabilitador, promoviendo la justicia, el bienestar y la paz social.
Para enfrentar estos desafíos, es necesario contar con profesionales especializados en la investigación criminal, capaces de desmantelar redes de corrupción, neutralizar focos de criminalidad y recopilar pruebas sólidas. Para esto, se cuenta con un Fiscal anticorrupción que trabaja en conjunto con el INPEC. La meta es tener a dos fiscales asignados, lo cual significará mayor eficiencia y eficacia en los procesos.
Gracias a la comprometida gestión de la Unidad Investigativa, se han logrado hacer capturas, identificar cabecillas, desmantelar imperios en determinados pabellones y decenas de traslados. Actualmente, tenemos 20 procesos abiertos a funcionarios y la proyección, a mediados del mes de septiembre, será que las investigaciones podrán ascender a no menos de 50 funcionarios involucrados.
Resultados contundentes a una problemática real.
Con la participación de múltiples sectores sociales, en tiempo récord, se construyó la nueva Política de Seguridad, Defensa y Convivencia Ciudadana 2022 -2026: ‘Garantías para la vida y la paz’, que prioriza la vida. Es así como en su aplicación, a través del trabajo de toda la Fuerza Pública, se han reducido este año indicadores en Colombia como el homicidio en un 3%; el número de soldados y policías asesinados en 55%, y en un 60% el número de heridos, comparado con el primer semestre del año anterior.
En este gobierno se lograron adelantar las contrataciones para ejecutar las siguientes intervenciones a corto plazo que generarán 1.067 nuevos cupos en ampliaciones durante la vigencia 2023 y que contribuirán a disminuir el hacinamiento en los establecimientos de reclusión a lo largo y ancho del país. Los cupos estarán distribuidos de la siguiente forma.
Pabellón Calarcá Cupos: 258 cupos
Inversión: $14.300 millones
RM Cartagena
Cupos: 152 cupos para mujeres privadas de la libertad Inversión: $18.000 millones
Pabellón 4 Bellavista
Cupos: 514 cupos Inversión: $18.000 millones
Reclusión de mujeres de Barranquilla Cupos: 143 cupos PPL Femenino Inversión: $14.000 millones.
También se tiene prevista la entrega en la presente vigencia, de las ampliaciones en el EPMSC Itagüí el cual contará con 516 cupos y de EPMS Barranquilla con 510 cupos, para los cuales se adelantan obras complementarias para la respectiva habilitación.
Política de pensiones
Gestión y fortalecimiento de la Protección para la vejez. A corte del 30/06/2023 Colpensiones cuenta con:
- Más de 1 millón 600 mil 692.778 (43%) son hombres y 914.632 (57%) mujeres.
- 100 mil nuevos 52.337 (52%) son hombres y 47.958 (48%) mujeres.
Por primera vez, las comunidades se encuentran en el centro de las decisiones del sector energético
Comunidades energéticas
Se han concretado 132 comunidades energéticas con un presupuesto de 152.791 millones que beneficiarán a 22.252 personas.
-Para la vigencia 2023, se tendrán 119 comunidades energéticas, las cuales están ubicadas en Zonas No Interconectadas en 5 departamentos (Guainía, La Guajira, Bolívar, Meta, Putumayo) con una inversión que supera los $93.000 millones, beneficiando a 11.991 personas.
-Para la vigencia 2024, se avanza en 13 comunidades energéticas.
En Zonas No Interconectadas y 2 conectadas al Sistema Interconectado Nacional en el Valle del Cauca con una inversión de $51.500 millones, beneficiando 9.261 personas.
Se avanza en el diseño de 10 comunidades étnicas en cumplimiento de los acuerdos de consulta previa para las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y pueblos indígenas, las cuales entraran en funcionamiento en el segundo semestre de 2024, beneficiando a alrededor de 1.000 personas con una inversión cercana a los $8.100 millones.
Cifras generales
Comunidades energéticas: 132
Presupuesto: $ 152.791millones Beneficiarios: 22.252 personas
Departamentos: Guainía, La Guajira, Bolívar, Meta, Putumayo y Valle del Cauca.
Política de mitigación del cambio climático
Avanzamos en la instalación de techos solares en más de 300 instituciones educativas y centros de salud en los departamentos del Cesar, Chocó, La Guajira, Meta, Bolívar y Risaralda con una inversión cercana a los 80.000 millones.
Infraestructura Adaptada al Cambio Climático para la salud y la educación:
El 22 de diciembre de 2022 se entregó el» Hospital Local Mahates», Bolívar. Beneficia a 24.838 personas. Tuvo una inversión de $13.530.000.000. Tiene un área de 2.920 metros cuadrados. Las zonas del hospital son urgencias, consulta externa, hospitalización, obstetricia, apoyo y diagnóstico, zona administrativa con lugar para farmacia, lavandería, administración, mantenimiento y servicios generales.
Emisoras para la Paz
Extensión descentralización y cobertura de la Radio Pública Nacional
Indicador: Número de emisoras de paz implementadas en zonas de conflicto.
- Se tiene programada una meta de 20 emisoras de paz implementadas en zonas de
- Para el cierre de la vigencia 2021, se tenía una meta de cumplimiento del 60%, lo cual equivale a 12 emisoras de paz implementadas en zonas de
- Para las vigencias 2022-2023, se logró un cumplimento del 80%, lo cual equivale a 16 emisoras de paz implementadas en zonas de
Resultados:
Adjudicación y puesta en funcionamiento de (4) emisoras de paz que iniciaron operaciones el 10 de febrero de 2023, alcanzando así un 80% de avance de las 20 contempladas.
Política tarifaria para telefonía móvil
Como parte de su trabajo constante para proteger los derechos de los usuarios de comunicaciones, así como promover la competencia y la inversión, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) actualizó las tarifas que deben pagar los operadores móviles para interconectarse entre ellos por hacer uso de la instalación esencial del Roaming Automático Nacional -RAN y para la operación móvil virtual.
La implementación de esta medida ha logrado una reducción significativa en el orden del 37 % de los cargos de interconexión entre operadores, que deben pagar por terminar llamadas en la red de otro operador. Así como, en la remuneración del Roaming Automático Nacional con una disminución del 32 %, lo que permite que los operadores brinden servicios en zonas donde no tienen cobertura con red propia a través de redes compartidas. Esta medida se basó en un análisis de costos eficientes que reconoce las actuales dinámicas de los mercados y la evolución tecnológica de las redes en el país.
Es importante mencionar que se espera que estas tarifas sigan disminuyendo de manera gradual hasta el año 2025. La actualización de estas tarifas mayoristas busca dinamizar la competencia en los mercados móviles, reconociendo los costos eficientes asociados a la prestación de servicios de comunicaciones, en beneficio de los usuarios.
Publicación de la Resolución CRC 7007 de 2022 “Por la cual se modifican las condiciones de remuneración de los servicios móviles definidas en los capítulos III, VII y XVI del Título IV de la Resolución CRC 5050 de 2016 y se dictan otras disposiciones en el siguiente” está disponible en el siguiente enlace:
https://www.crcom.gov.co/es/proyectos-regulatorios/2000-38-3-2
Jurisdicción Agraria y Rural
Por primera vez en 200 años de historia de la República se crea la Jurisdicción Agraria y Rural para atender los problemas propios de la ruralidad en los territorios, especialmente en los más apartados del país. Habrá jueces y tribunales para que los campesinos puedan acceder a una justicia cercana, ágil, eficiente y pronta.
La Jurisdicción Agraria es una apuesta de paz para resolver de modo civilizado, razonable y con justicia esos conflictos que tienen tanta sangre y muertos detrás.
Formalización laboral y oportunidades de formación
Se avanza en la formalización laboral del empleo público a partir del mérito para mejorar las condiciones de trabajo de quienes laboran con el Estado. Para el cuatrienio tenemos prevista la formalización de 100.000 puestos de trabajo. En el primer año de gobierno ya se han formalizado 10.651 puestos de trabajo.
El cambio se trata de generar nuevas oportunidades de formación en pregrado y posgrado a lo largo y ancho del país!
La ESAP ha ampliado la oferta académica formal de 240 a 271 municipios entre 2022 y 2023, un crecimiento del 12,91 % en solo un año.
El alma mater del servicio público en Colombia ha alcanzado así 20.444 estudiantes en programas de educación formal, 82 % de ellos con plena gratuidad en la matrícula. La Escuela incide, así, en la educación de los actuales y futuros administradores públicos, en la generación de valor público y la promoción de la equidad, con especial énfasis en municipios de quinta y sexta categoría.
Todo ello sin renunciar a la excelencia académica, en 2023 obtuvimos la acreditación de alta calidad por 6 años de la carrera en administración pública territorial y el aumento en un 51 % en el número de profesores de planta.
Mientras el salario mínimo aumentó el 16%, el incremento del subsidio de transporte fue del 20 %, el más alto en décadas.
En 2023 el salario mínimo, alcanzó una importante cifra con el aumento de 23.434 pesos, correspondiente al 20 % de la cifra establecida en 2022. De esta manera, el salario mínimo quedó en $1.160.000 y el auxilio de transporte en $140.606.
Aumento de salarios a trabajadores públicos
Gobierno y trabajadores públicos, acordaron un incremento salarial del 14.62 % para el presente año y con retroactivo a 1 de enero de 2023, es decir, el doble del año pasado. También las partes definieron que para 2024 será el Índice de Precios al Consumidor (IPC) de 2023 más 1.6 %. Este aumento beneficiará a más 1.324.000 trabajadores de las entidades del Estado.
Reducción del desempleo
Para el periodo de agosto 2022 a mayo 2023, se evidencia un incremento de las personas ocupadas, teniendo como mínimo para el mes de mayo del 2023 de 383 mil personas y como máximo el mes de septiembre con 1 millón 708 mil personas, lo que evidencia una mejora en el empleo en el periodo señalado.
El mercado laboral colombiano durante el periodo junio 2022-mayo 2023 generó un total de 1 millón 251 mil nuevos empleos y una tasa de ocupación del 56,8 %. De la misma manera, se registró una reducción importante de la población desempleada de 319 mil personas, con lo cual la tasa de desempleo se ubicó en el 10,9 %.
Fortaleciendo la economía popular
El 28 de marzo de 2023, con la presencia del presidente Gustavo Petro, el Gobierno del Cambio, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a través de iNNpulsa puso en marcha la iniciativa de los Centros de Reindustrialización Zasca, programa que hace parte de la política nacional de reindustrialización y economía popular. El primer Zasca opera ya en Ciudad Bolívar, para atender a 80 unidades productivas del sector de moda y confecciones de esa localidad de Bogotá.
En este gobierno se instalarán unos 120 centros, en los que se invierten recursos por $86.000 millones para el beneficio de más de 5.000 emprendedores, unidades productivas, campesinos y pequeños empresarios. Esta iniciativa también contempla centros especializados para el desarrollo de las capacidades productivas de la población privada de la libertad, Zasca Renacer, el primero de los cuales ya se lanzó en Ibagué, en la cárcel de Picaleña.
También incluye el fortalecimiento de las habilidades digitales de los micronegocios y las unidades productivas, a través de los Zasca Tecnologías.
Estos centros se ubicarán en 18 regiones priorizadas en el PND: Antioquia, Atlántico, Amazonas, Bogotá, Boyacá, Bolívar, Caldas, Cauca, La Guajira, Magdalena, Meta, Nariño, Norte de Santander, Quindío, Risaralda, Santander, Tolima y Valle del Cauca.
Mejora de la productividad en micronegocios y economía popular
MinCIT y Colombia Productiva han mejorado la productividad y desarrollo comercial de 59.000 empresas, micronegocios y unidades productivas de la economía popular en 905 municipios.
Durante el Gobierno del Cambio, Colombia Productiva reformuló su estrategia para ampliar el alcance territorial de sus programas. Como resultado, se ha impactado a 59.000 unidades productivas y empresas de 905 municipios, en especial de regiones tradicionalmente olvidadas, entre ellos 150 municipios PDET. Estas unidades empresariales han recibido apoyo para incrementar su productividad, adoptar estándares de calidad y elevar la sofisticación de su oferta, todo ello con un enfoque de sostenibilidad y equidad de género. Del total de beneficiarios, el 98 % corresponde a mipymes, micronegocios y unidades de la economía popular, que han accedido a formación (72 %), asistencia técnica (19 %), cofinanciación (1 %) y servicios de apoyo empresarial (8 %).
Macrorrueda de las Regiones
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través de ProColombia, realizó en Barranquilla la Macrorrueda de las Regiones, cuyo invitado fue Venezuela y el departamento invitado fue Nariño. Esta actividad comercial dejó posibilidades de negocios para el país por cerca de US$240 millones, con 55 países. Esta Macrorrueda contó con la participación de 1.402 exportadores de 24 departamentos y 717 compradores de 55 países, quienes sostuvieron más de 10.000 citas de negocios.
Inversión en municipios apartados
En cumplimiento de los lineamientos del Plan Sectorial de Turismo 2022-2026 Turismo en Armonía con la Vida, del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en el último año hemos logrado ser relevantes para 70 municipios a los que no había llegado inversión directa de Fontur, en al menos los últimos cuatro años. De esta manera, estamos haciendo partícipes a nuevos territorios en el desarrollo turístico del país.
Estos 70 municipios hacen parte de 12 departamentos: Antioquia, Atlántico, Bolívar, Boyacá, Casanare, Cauca, Chocó, Cundinamarca, Huila, Meta, Santander y Valle del Cauca, en los que se han realizado aprobaciones de proyectos por más de $32.183 millones de pesos.

Inclusión financiera para los microempresarios (Neocrédito)
Bancóldex puso en funcionamiento la herramienta Neocrédito, una plataforma virtual que promueve la inclusión financiera para que los microempresarios, mediante una sola solicitud, acceden a ofertas de 23 aliados financieros, entre Fintech, cooperativas y entidades orientadas al microcrédito, quienes compiten por darles las mejores condiciones de crédito.
Desde su puesta en marcha, se han registrado en la plataforma más de 11.200 microempresarios de 609 municipios del país. Dentro de los resultados se resalta que el 24% de los que han obtenido crédito lo han hecho por primera vez, el 69% de los plazos otorgados están entre 24 y 48 meses (lo cual es amplio frente a la tendencia de plazo de financiación para este segmento), y el 30% de los desembolsos han tenido tasas por debajo de 26% lo que las convierte en una de las más
Acciones contundentes en defensa del consumidor
La Superintendencia de Industria y Comercio tomó acciones contundentes en favor de los consumidores de telefonía móvil, usuarios de más de 80 millones de líneas en Colombia, a través de la sanción a uno de los principales operadores de telefonía móvil por infringir el derecho del usuario a la libre elección de la empresa prestadora del servicio, denominado portabilidad numérica. Además, impuso la sanción más alta en este mismo sector por tratamiento indebido de datos personales sin autorización.
Decreto 1167 de 2023 por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1074 de 2015, en aspectos relativos a los auxiliares de la justicia dentro del Régimen de Insolvencia Empresarial.
El Gobierno Nacional expidió el decreto 1167 de 2023, el cual contiene las principales modificaciones realizadas en el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015, con el fin de mejorar y agilizar los procesos de insolvencia e intervención para lograr el salvamento de empresas en dificultad.
Estas modificaciones buscan que los procesos concursales y de intervención sean más expeditos, eficientes y efectivos desde el rol de los auxiliares de la justicia, así como, los requisitos y procedimientos necesarios para su participación en los distintos procesos.
Las principales modificaciones que entrarán en vigencia son:
- Clasificación de procesos de intervención
- Inscripción en una o varias jurisdicciones
- Experiencia profesional específica
- Antecedentes penales, fiscales o disciplinarios
- Requisitos para la lista de auxiliares de la justicia
- Requisitos específicos por categoría
- Ascenso automático
- Toma de posesión del cargo
- Dilatación injustificada del proceso
- Nuevas causales de relevo
- Pago del subsidio al liquidador
Artesanías, Territorio y Paz
Atención a 10.800 artesanos y artesanas, como resultado de la convocatoria «Artesanías, Territorio y Paz Total 2023», que identifica problemáticas y encuentra soluciones conjuntas para mejorar las condiciones del artesano, de manera que su hacer sea más productivo y creativo, desde un enfoque territorial, diferencial y de derechos. Esta atención se realiza en todo el territorio nacional mediante la Gestión social integral, diseño, producción, comercialización y reinversión del producto artesanal.
En este caso, 60 % de los artesanos y artesanas inscritos nunca habían recibido atención de parte de artesanías.
Compromiso con Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos (ETPV)
Con la decidida apuesta por un país líder en la protección de los derechos humanos y la integración de las poblaciones migrantes y de acogida, Migración Colombia ha enfocado su gestión en el trato digno, respetuoso e incluyente de los migrantes, en el marco de la garantía de derechos reconocidos por la Constitución y los instrumentos internacionales ratificados y vigentes.
Es por ello, que el Gobierno Nacional ha dispuesto el fortalecimiento del Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos (ETPV), como medida de flexibilización migratoria para permitir una efectiva integración social y económica al país.
Como resultado de su compromiso con la población migrante, durante este Gobierno se han entregado 439.832 permisos por protección temporal (PPT), documento que permite su identificación y abre las puertas de acceso a derechos como educación, salud, transporte y trabajo e integrarse paulatinamente la dinámica social y económica del país.
Con el fin de agilizar y resolver las dificultades de cientos de personas y familias a quienes no se les había entregado su PPT, pese a haber iniciado su trámite hace casi dos años, se diseñó y puso en marcha la estrategia “Tu PPT en un día”, gracias a la cual, esos migrantes venezolanos ahora reciben sus documentos en un solo día. Así, se ve el cambio en sus vidas porque logran su regularización y el acceso a bienes y servicios públicos y privados del país.
La estrategia se ha implementado con éxito en 40 pilotos realizados en el país, imprimiendo en un mismo día 4.251 documentos que se encontraban represados por diferentes situaciones y que fueron finalmente entregados a los migrantes venezolanos que más tiempo llevaban esperando su documento, con énfasis en mujeres, niños, niñas y adolescentes y personas con situaciones críticas.
La estrategia se ampliará y realizará en seis jornadas masivas de impresión en el país durante el segundo semestre de 2023. Paralelamente se continuará con la verificación e impresión de
Diseño de nuevo modelo preventivo de Vigilancia y Control
Minciencias por primera vez invierte $124 mil millones en programas y proyectos de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (I+D+i), y Apropiación Social del Conocimiento para el cerrar las brechas territoriales en estas áreas estratégicas: desarrollo de vacunas y medicamentos, bioproductos, producción de hidrógeno verde, tecnologías de captura, almacenamiento y uso del carbono, y soberanía alimentaria.
Esto se logra gracias al fortalecimiento de la gobernanza de la entidad, es decir a la articulación con actores territoriales del sistema, para contribuir a la democratización y regionalización de la ciencia, pero principalmente posicionar al sector CTeI en la agenda nacional de desarrollo del país.
A través de una serie de estrategias, Minciencias ha logrado establecer alianzas entre: universidades, institutos de investigación, empresas, entidades públicas y comunidades con enfoque territorial, étnico y de género.
De esta forma, el Ministerio lleva la ciencia a los territorios, para que se convierta en un eje transversal y fundamental para las grandes transformaciones que requiere el país en materia de bioeconomía, hambre cero, transición energética, autonomía sanitaria y de construcción de la paz total.
Lo anterior responde a la meta del Gobierno del Cambio de transitar por un camino de justicia social.
Apoyo Técnico a la subasta de 5G
Minciencias ha invertido más de $96.000.000 millones en la trayectoria de formación en Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI) desde un enfoque diferencial, étnico y de género, impactando a más de 41.034 personas entre niños, niñas y jóvenes investigadores e innovadores; y profesionales en estudios de alto nivel y estancias postdoctorales.
En la implementación de la hoja de ruta de la Política de Investigación e Innovación orientada por Misiones que lidera el Ministerio, se han fortalecido los mecanismos que incentivan las vocaciones científicas y las de formación de alto nivel a nivel nacional y regional, para que los niños, niñas, adolescentes, doctores e investigadores tengan mayores oportunidades de desarrollar sus proyectos de investigación y ponerlos al servicio del bienestar de Colombia.
Con estas primeras acciones se busca materializar el papel fundamental de la ciencia, la tecnología y la innovación en la generación de nuevos conocimientos y la reducción de brechas y desigualdades sociales.
Política portuaria
Con el fin de gestar ventanas de oportunidad para el sector portuario en el país, se logró la aprobación de la nueva Política Nacional Portuaria, la cual tiene como objetivo promover la eficiencia del sector portuario colombiano para su adaptación al entorno global, dinamizando las inversiones, fortaleciendo la institucionalidad bajo principios de sostenibilidad y de desarrollo territorial. Después de 10 años, este gran hito logra actualizar los lineamientos para la modernización de la operación portuaria en el país.
Ampliación y mantenimiento para los aeropuertos de oriente, en los seis aeropuertos de la Red
Nororiente: Santa Marta, Bucaramanga, Cúcuta, Valledupar, Riohacha y Barrancabermeja, se cumplieron todas las obligaciones de la etapa de operación y mantenimiento como lo demuestran las encuestas de satisfacción realizadas a usuarios y pasajeros, generando confiabilidad y logrando estándares de confort aceptables en la prestación de los servicios aeroportuarios a cargo del Concesionario Aeropuertos de Oriente S.A.S. Así mismo, se definieron los alcances de las obras de ampliación y mejoramiento de los Aeropuertos ‘Almirante Padilla’ de Riohacha y ‘Simón Bolívar’ de Santa Marta que cubrirán la demanda de crecimiento de pasajeros desarrollada desde el periodo post COVID 19 y que han generado saturaciones y complicaciones en algunos servicios que prestan estas terminales aéreas. En este sentido, durante el segundo semestre de año se desarrollaran estudios y diseños de ingeniería fase III para dar inicio a las obras en el mes de
El Instituto Nacional de Vías avanza en la materialización del portafolio de proyectos con vocación social, a través de iniciativas que fortalecen la red vial regional y el modo fluvial del país. Esto se ha logrado gracias a la creación, y puesta en marcha de los programas: Caminos Comunitarios de la Paz Total y Plan 84 muelles para Colombia.
El primero representa la apuesta del Gobierno del Cambio para el mejoramiento de las vías regionales en donde los organismos de acción comunal y comunidades étnicas son las protagonistas, ya que, mediante el diálogo social y la concertación, las comunidades participan en la selección, ejecución y manejo de los recursos para el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad de vías en sus territorios apoyados técnicamente por Invías. Esta apuesta nace en el corregimiento de San Luis, Huila, escogido como proyecto piloto puesto que ese lugar fue epicentro de un ataque terrorista el 2 de septiembre de 2022 y en donde se conjuga la visión del presidente Gustavo Petro. La meta del gobierno es intervenir 33.000 kilómetros con una inversión de $8 billones durante el cuatrienio. Durante el primer año del Gobierno del Cambio se han suscrito 500 convenios solidarios con organismos de acción comunal de todo el país y se espera al finalizar la vigencia 2023 invertir $500.000 millones. Caminos Comunitarios de la Paz Total ejecuta los primeros 26 proyectos por valor de $8.920 millones, de los cuales, 10 ya se finalizaron y entregaron a las comunidades de departamentos como Atlántico, Boyacá, Caldas, Caquetá, Cesar, Cundinamarca, Nariño, Santander y Sucre.
El segundo programa se trata de la estructuración y puesta en marcha del Plan 84 muelles para Colombia que con una inversión de $600.000 millones mantendrá 44 muelles y construirá 40 nuevos muelles en los departamentos de: Amazonas, Antioquia, Arauca, Caquetá, Casanare, Cauca, Chocó, Guainía, Guaviare, Meta, Putumayo, Sucre y Vichada.
Integración de los cielos de Colombia y Venezuela
Después de 7 años largos de separación, el 3 de marzo de 2023 se marcó un hito transcendental en la historia de ambos países. El restablecimiento de la conexión aérea entre Bogotá y la capital venezolana, a través de un vuelo operado por Satena, en un trayecto de tan solo 1 hora y 53 minutos de distancia. También, se restablecieron formalmente las relaciones de tránsito aéreo y la unificación de los procedimientos en las operaciones de búsqueda y rescate. En ese sentido, los dos países firmaron cinco (5) acuerdos que formalizan la presentación prestación de servicios aéreos con el objetivo de promover y garantizar la seguridad operacional de manera sostenible.
Estrategia de Corredores
Atención a los corredores con mayor número de fallecidos en siniestros viales: En la temporada de vacaciones de mitad de año del 2022, 1412 personas perdieron la vida en siniestros viales ocurridos en las carreteras de Colombia. En conjunto con la ANI, se identificaron 6 corredores viales con 38 sectores críticos y 151 fallecidos, en temporada de vacaciones (junio y julio) de los últimos cinco años.
Con el propósito de disminuir el número de víctimas fatales en estos 6 corredores durante la temporada vacacional de mitad de año de 2023, se implementó la estrategia de corredores que facilitó la interacción entre las diferentes autoridades viales en el territorio, encaminada principalmente a promover conductas seguras en los actores viales y realizar control y monitoreo con el apoyo de la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional. Como resultado de la implementación de la estrategia entre el 16 de junio y el 4 de julio de 2023, se presentó una disminución del 14% en la cantidad de fallecidos con respecto a lo registrado en el mismo período.
Implementación del formulario para que empresas de transporte de pasajeros por carretera evidencien su estructura de costos y así lograr control sobre posibles incrementos en tarifas.
Avance en la consolidación de transporte multimodal del país, mediante la estructuración técnica del plan de dragado para el canal de acceso al Puerto de Barranquilla y sector Barrancabermeja – Barranquilla. Este proyecto hará que el río más importante de Colombia sea el eje fundamental del transporte en el país, que de enero a junio de 2023 ha movilizado 2.098.807 de toneladas de carga, a través de la articulación de manera integral los orígenes y destinos en aspectos físicos y funcionales.
Programa Sonidos para la construcción de paz
Este proyecto le apunta al fortalecimiento del ecosistema artístico y cultural, con el objetivo de promover espacios de educación artística que dialoguen con las realidades locales y colectivas de los territorios. Priorizó municipios PDET y ZOMAC, pueblos étnicos y población victimizada por el conflicto armado e incluye la actualización del Plan Nacional de Música para la Convivencia.
Ha sido tradicional en el país la poca o nula inclusión del sector de las músicas en la toma de decisiones sobre políticas públicas para su sector. No inclusión de las artes como parte fundamental de la construcción de paz. Falta de importancia de la educación artística en el sistema educativo.
Resultado: Consolidación del Programa gracias a los aportes de 619 agentes del sector musical por medio de 74 encuentros sectoriales de la Mesa Nacional Vinculante donde se trató también la actualización del Plan Nacional de Música para la Convivencia. Alianza estratégica con Ministerio de Educación para promover culturas de paz en el país a través del fomento y fortalecimiento de prácticas, expresiones y pensamientos artísticos al servicio de la de la integración de las sensibilidades. Reactivación y resignificación de la Banda Sinfónica Nacional de Colombia y el Coro Nacional de Colombia
El lanzamiento se realizó el 29 de junio en el muelle del malecón de Riohacha, Guajira, en el marco de la estrategia Gobierno con el Pueblo. El Ministro de Cultura acompañado del Presidente de la República y la Vicepresidenta dieron la bienvenida al programa con una serie de muestras culturales y conciertos. En paralelo, artistas de Antioquia, Caquetá, Córdoba, Manizales, Pereira, Putumayo y Sucre se unieron desde sus regiones para darle la bienvenida al programa.
El Programa recientemente lanzó la convocatoria para participar en el proceso de selección del Director Musical de la Banda Nacional de Colombia así como terminó las audiciones para la selección de los coreutas que conformarán el Coro Nacional de Colombia.
Reducción en un 29.1 % de la deforestación
Las acciones gubernamentales han permitido una reducción de la deforestación en un 29.1 % en Colombia, pasando de 174.103 hectáreas deforestadas en 2021 a 123.517 hectáreas en 2022. La mayor reducción en la última década.
Reducción de la deforestación en un 36,4 % en la Amazonía colombiana, pasando de 111.899 hectáreas deforestadas en 2021 a 71.185 hectáreas en 2022.
Durante el primer trimestre de 2023 se logró reducir la deforestación en un 76 % en el país, pasando de 50.500 hectáreas deforestadas en 2022 a 12.000 hectáreas en 2023.
Política de bienestar para la Fuerza Pública
Por primera vez se diseñó y se puso en marcha una Política Integral de Bienestar para la Fuerza Pública, buscando no solo mejorar las condiciones básicas como la alimentación de los soldados, para lo cual se aumentó la partida en más del 50 %, sino también ofrecer mejores oportunidades académicas, de acompañamiento psicosocial, recreativas, de vivienda y mejores servicios de salud, entre otros.
Minería para la vida, social y ambientalmente sostenible en torno al agua
Nueva Ley minera
La nueva Ley Minera será respetuosa de las normas y deberes ambientales, modernizará el sector, hará tránsito de economías extractivas a economías productivas y protegerá la minería ancestral, tradicional y la pequeña minería.
Participación en 38 de 40 espacios de diálogo social para conocer el diagnóstico y las propuestas de diversos actores sumando 240 horas.
Más de 1500 personas se dieron cita en Bogotá para hacer parte de la primera Cumbre Nacional Minera.
Avanza la sistematización de las propuestas identificadas en la Cumbre Minera y se está a la espera de la adición presupuestal para adelantar las consultas previas.
Corredor de Vida del Cesar
Diversificación productiva y reconversión económica del Cesar y La Guajira
– A través del PND se creó el Fondo Potencia Mundial para La Vida. Dicho fondo contemplará la línea de inversión de TEJ para el corredor de vida del Cesar y La Guajira.
– Gestión de crédito con Banco Mundial por 150 millones de dólares
– Se asignaron $39.000 millones de regalías, para los municipios de Chiriguaná, El Paso, Agustín
Productividad
El Gobierno invirtió, junto con las Cámaras de Comercio y Cajas de Compensación aliadas, nuevos recursos por $57.700 millones para Fábricas de Productividad y Sostenibilidad, a fin de atender a 2.250 nuevas empresas en los 32 departamentos, entre 2023 y 2024
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y Colombia Productiva, en convenio con 56 Cámaras de Comercio, Confecámaras y las Cajas de Compensación Compensar y Comfama, ha puesto en marcha un nuevo ciclo de Fábricas de Productividad y Sostenibilidad para 2023 y 2024. Este programa brinda conocimiento y asistencia técnica personalizada a empresas de los 32 departamentos para mejorar aspectos como la calidad de sus productos o servicios, la eficiencia en el uso de recursos, la reducción de costos y tiempos de producción, la transformación digital, la sofisticación de su oferta, el aumento de sus ventas y la mejora de su sostenibilidad ambiental.
Entre agosto de 2022 y junio de 2023 este programa ha mejorado la productividad de 2.139 empresas (91 % mipymes) en promedio en 34 %. Las microempresas son las que presentan mayores crecimientos en su productividad (35,8 %), por encima del promedio del programa y de otros tamaños empresariales. Desde una perspectiva de género, las empresas con mujeres presidentas o directoras mejoraron su productividad en un 34,4 % en promedio. Este incremento es mayor al reportado por empresas lideradas por hombres, que alcanza unas mejoras del 33,6 %.
Anuncios en inversión extranjera en Colombia
Como resultado de los esfuerzos del Gobierno del Cambio a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y ProColombia, se han registrado avances de importancia para atraer inversión al país. Producto de estos acercamientos, ya inversionistas de 33 países informaron el inicio de 170 proyectos en los que esperan generar más de 78.000 empleos directos e indirectos en los próximos años.
Así mismo, se identificaron 22 proyectos que aportarán a la transición energética, con plantas solares y fotovoltaicas gracias a inversión proveniente de Estados Unidos, Singapur, China, Japón, Alemania, Francia, Italia e Irlanda.
Otros 26 proyectos de inversión aportan a la soberanía alimentaria y agroindustrialización de nuestro país. Y 8 proyectos más contribuyen a la reindustrialización del sector salud, por ejemplo, como la construcción de planta de llenado de vacunas para covid-19 en Colombia.
Desde el 7 de agosto de 2022 y hasta el 30 de junio de 2023, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través de Fontur, ha realizado 159 aprobaciones de proyectos por $287.470 millones.
El 34 % se ha destinado en la cofinanciación de proyectos de promoción turística ($99.045 millones), un 32% en proyectos para el fortalecimiento de la competitividad del sector ($93.049 millones), el 24% en proyectos de infraestructura turística ($67.901 millones), y el porcentaje restante en proyectos para promover el turismo responsable y de la línea de inversión territorial.
Con estos recursos hemos impactado positivamente a los 32 departamentos del país. A la fecha, se ha aprobado el 51% del presupuesto de inversión 2023, el cual es el más grande en la historia de la entidad, mostrando el compromiso de este Gobierno con el desarrollo del sector turismo en el país.
Financiación histórica a microempresas
Desde 2022, especialmente en lo corrido del gobierno, Bancóldex ha brindado financiación histórica con cerca de $2,2 billones a más de 236.000 microempresarios, lo que constituye la mayor financiación y el mayor número de microempresas atendidas en la historia del banco, en este periodo.
Ley ferroviaria
Con el propósito de avanzar en la reactivación del modo férreo, que lidera el presidente Petro se aprobó en primer debate el proyecto de Ley ferroviaria, ante la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes. Este proyecto busca reglamentar las actividades asociadas a la prestación del servicio público de transporte ferroviario de carga y de pasajeros sobre la red férrea nacional, establecer las condiciones para el desarrollo de su infraestructura, su ordenamiento institucional, el régimen Avance decidido en la consolidación del modo férreo en Colombia mediante las adjudicaciones de administración, operación y mantenimiento del corredor La Dorada – Chiriguaná y Bogotá – Belencito. La primera contempla la administración y mantenimiento del corredor La Dorada – Chiriguaná para dar continuidad a la operación en este importante corredor (Junio de 2023). La ampliación del contrato comodato de la bodega en el municipio de La Dorada hasta diciembre de 2024, que facilitará las operaciones logísticas de envío y recibo de carga. La segunda, la ANI en alianza con la Financiera de Desarrollo Nacional (Findeter), desde el mes de marzo de 2023 – y por un periodo de dos años, realizará la administración, operación y mantenimiento del corredor ferroviario, lo que permitirá suscribir contratos de larga duración con los originadores de carga.

Programa para la construcción de una Cultura de Paz en Colombia
Con el propósito de otorgarle a la política de paz total una dimensión artística y cultural, se propone el programa en cultura de paz que promueve el fortalecimiento de los procesos culturales, artísticos y de reconocimiento de saberes de las poblaciones y territorios. El programa también impulsará la apropiación social de los distintos legados y contribuciones a la verdad y la memoria para la construcción de un nuevo relato de nación que promueva el diálogo intercultural como un camino para la comprensión, el respeto y entendimiento.
En mayo se asignaron 5 mil millones de pesos para la implementación, a partir de agosto de 2023, de esta estrategia. Actualmente, se encuentra en etapa de alistamiento institucional y co-creación del programa, a partir de la participación de procesos artísticos y culturales comunitarios de diferentes territorios.
El programa propone fortalecer iniciativas y prácticas que se llevan a cabo en los municipios PDET, territorios vulnerables por razón del conflicto armado. (Municipios PDET, ETCR, PNIS, NPR y Paz Total), municipios con casas de cultura, bibliotecas públicas y territorios en contextos urbanos o rurales con procesos e iniciativas en marcha que fomenten la transformación social hacia una cultura de paz y de reconciliación.
Lanzamiento del proyecto “Imparables, Mujeres que transforman” junto con el Ministerio del Trabajo y el SENA en mayo de 2023 para beneficiar a 10.000 mujeres del país con programa de formación en sectores históricamente masculinizados como por ejemplo, la construcción.
Líneas de crédito para la economía popular
Bancóldex como parte del Grupo Bicentenario, en alianza con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la Banca de las Oportunidades y el sistema financiero, pondrá en el mercado sus líneas de crédito exclusivas para la economía popular.
Con estas líneas, Bancóldex financiará a los pequeños negocios que no han tenido acceso a crédito en el sistema financiero formal. Se espera que en la primera fase de esta iniciativa se beneficiarán 10.000 personas o unidades productivas de la economía popular.
Colombia tendrá la primera Universidad de los Saberes Ancestrales y Tradicionales
La firma de un convenio entre Artesanías de Colombia S.A.-BIC y la Gobernación de Sucre, permitirá crear en ese departamento la Universidad de los Saberes Ancestrales y Tradicionales.
Las dos entidades suman así sus esfuerzos y adelantan las gestiones y acciones para concretar el proyecto académico de conservación y trasmisión de saberes artesanales ancestrales, que estará ubicado en el municipio de Santiago de Tolú. La primera Universidad de los Saberes Ancestrales y Tradicionales en Colombia, beneficiará a unos 400 alumnos.
La Universidad de los Saberes Ancestrales y Tradicionales cuenta con un predio de 21.163 metros, y será autosostenible y amigable con la naturaleza y el ambiente. La oferta laboral será la de Maestros artesanos conocedores de los saberes ancestrales y tradicionales, a quienes se les asignará un pago de hora cátedra del mismo nivel que un profesor con educación superior.
Este centro de estudios contará con talleres de moda, cuero, bordado, gastronomía ancestral y tradicional, teatrino al aire libre, además de una vitrina para la comercialización de artesanías; en el segundo piso, contará con talleres de tejeduría, orfebrería-platería, artes plásticas, artesanías, estudio de sonido, biblioteca, sala de cómputo y aulas de clase.












