DIARIO RED /
En su más reciente columna periodística para Diario Red, la exministra y exsenadora Clara López Obregón se refiere detalladamente a las implicaciones que tiene pertenecer al denominado por la administración Trump, “Escudo de las Américas”, así como a los alcances del informe publicado por la CEPAL con recomendaciones en materia de geopolítica para América Latina, en el que exhorta a los países de la región a evitar alinearse con alguna de las potencias preponderantes en el tablero del poder mundial.
“América Latina necesita cooperación contra el crimen, pero desde una estrategia propia, un ‘escudo’ empuñado por una potencia para ordenar a sus aliados puede convertirse en el emblema de subordinación”, señala en su análisis periodístico la excongresista y referente del Pacto Histórico.
El texto de la columna es el siguiente:
Escudo de las Américas: la vieja guerra bajo otro nombre
POR CLARA LÓPEZ OBREGÓN
El informe ‘Rupturas y oportunidades’, publicado por la CEPAL el pasado 4 de agosto, advierte que el mundo se desplaza de un orden basado —aunque imperfectamente— en reglas hacia otro dominado por relaciones de poder y esferas de influencia. En materia de seguridad, esa ruptura ya tiene una expresión concreta en América Latina: el Escudo de las Américas, iniciativa promovida por el Gobierno de Donald Trump y puesta en marcha en marzo de 2026.
El informe señala que el predominio de Estados Unidos en los acuerdos de seguridad de la región “se ha reforzado aún más” con el Escudo. En abril registraba 16 países participantes. Desde entonces, el nuevo Gobierno de Abelardo de la Espriella incorporó a Colombia el 7 de agosto y el Gobierno de Keiko Fujimori anunció la futura adhesión del Perú. El giro a la derecha de dos países decisivos de la región andina amplía el alcance político y operativo de la coalición.
La delincuencia organizada es transnacional y exige cooperación. Los carteles atraviesan fronteras, lavan recursos en circuitos financieros globales, corrompen instituciones y disputan al Estado el control territorial. Ningún país puede enfrentarlos aisladamente. Pero que varios gobiernos actúen juntos no convierte automáticamente su coordinación en un multilateralismo entre iguales.
El Escudo es, con mayor precisión, un mecanismo plurilateral: una coalición limitada para propósitos específicos. Lo plurilateral no es subordinado por definición. Puede ampliar la capacidad de acción de países soberanos cuando estos acuerdan reglas, prioridades y controles entre iguales. El problema está en el diseño concreto del Escudo.
Washington convoca a sus aliados “más fuertes y afines”, define las amenazas y se propone entrenar y movilizar a las Fuerzas Armadas de los países asociados. La proclamación que le dio origen incluye, además, impedir influencias extrarregionales consideradas malignas.
No estamos, entonces, ante una política construida regionalmente desde la igualdad soberana, sino ante una cooperación selectiva organizada alrededor de la agenda de seguridad nacional de la potencia dominante. La CEPAL no utiliza la expresión “plurilateralismo subordinado”, pero sí aporta el dato decisivo: presenta al Escudo como un refuerzo del predominio estadounidense en los acuerdos regionales de seguridad.
Preocupa también el regreso de la lógica de guerra contra las drogas. Equiparar carteles con organizaciones terroristas, privilegiar el “poder duro” y movilizar fuerzas militares puede producir golpes operativos, pero no resuelve por sí solo las condiciones que regeneran las economías ilícitas. La experiencia obliga a desconfiar de los triunfalismos.
El Plan Colombia se propuso reducir en 50 % los cultivos, el procesamiento y el tráfico de drogas en seis años. El organismo de control del Congreso estadounidense (GAO) concluyó que la meta no se cumplió: entre 2000 y 2006 los cultivos de coca aumentaron 15 % y la producción de cocaína 4 %. Hubo avances importantes en seguridad, pero no una reducción sostenible de la oferta.
La erradicación forzada puede mostrar hectáreas destruidas en el corto plazo, mientras los cultivos se reubican o reaparecen. Cuando llega sin vías, crédito, mercados, titulación ni alternativas productivas viables, descarga el costo sobre familias campesinas que habitan los territorios más abandonados. Tratar con más fuerza una economía nacida de la exclusión puede profundizar la exclusión sin desmontar las redes que concentran las ganancias.
La propia CEPAL propone otra secuencia. Afirma que la actuación policial por sí sola no basta y recomienda combinar seguridad con justicia, servicios públicos, infraestructura y oportunidades económicas. Plantea que perseguir los flujos financieros debilita las economías ilícitas con mayor eficacia que las operaciones aisladas de interceptación. Y exige que la cooperación con socios extrarregionales se base en responsabilidad compartida y seguimiento transparente.
Esa responsabilidad debe abarcar toda la cadena: demanda, lavado de activos, tráfico de armas, precursores químicos y abandono rural, no únicamente la erradicación en los países productores. América Latina necesita cooperación contra el crimen, pero desde una estrategia propia. Un escudo sostenido por iguales protege; empuñado por una potencia para ordenar a sus aliados puede convertirse en el emblema de subordinación.
Diario Red
